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                  两会观察:彰显人民至上 回应百姓关切 代表委员审议讨论民法典草案

                  2020-05-27 11:24  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:聂国春 裴莹

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                    中国消费者报报道(记者聂国春 裴莹)“提请本次会议审议的民法典草案,是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,我完全赞同。”在5月25日举行的广西代表团小组审议会上,全国人大代表、广西壮族自治区高级人民法院院长黄海龙如是说优发国际-优发国际平台。

                    今年两会上,共7编1260条、10万余字的《中华人民共和国民法典(草案)》正式提交代表委员审议。作为我国第一部以法典命名的法律,民法典自2019年12月23日“合体”亮相以来就备受瞩目。连日来,代表委员们纷纷围绕民法典草案谈感受、提建议。

                    彰显以人为本理念

                    哪些信息属于个人隐私?高空坠物伤人谁来担责?电梯广告收益归谁?格式条款是否有效……民法典草案聚焦老百姓所急所需,破解社会热点难点问题,将以人为本的理念贯穿始终。作为调整平等民事主体之间民事法律关系的法律,民法典常被称为“社会生活的百科全书”。据了解,民法典共7编、各编依次为总则优发国际-优发国际平台、物权、合同优发国际-优发国际平台优发国际-优发国际平台、人格权优发国际-优发国际平台、婚姻家庭、继承优发国际-优发国际平台、侵权责任,以及附则优发国际-优发国际平台。

                    代表委员普遍认为优发国际-优发国际平台,民法典草案聚焦经济社会热点难点问题,全面加强了对公民人身权优发国际-优发国际平台、财产权优发国际-优发国际平台、人格权的?;?优发国际-优发国际平台,有利于更好?;と嗣袢ㄒ?,促进人的全面发展。“民法典是一部民法大全,是宪法所规定的公民所享有的各种权利的具体化,与刑法、行政法并列为一个国家最重要的三大基本法。”全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建说。

                    近年来,校园贷、高利贷等非法行为打而不绝。全国人大代表、北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉认为,民法典草案合同编最大的亮点是第六百八十条“禁止高利放贷,借款利率不得违反国家有关规定”。这是我国首次在立法层面明确对高利贷行为予以禁止,对于维护正常金融秩序具有里程碑意义。“此前全国各地出现多起高空抛物伤人,难以找到具体责任人的事件。按照侵权责任法优发国际-优发国际平台,‘一人抛物,全楼买单’。民法典审议通过后优发国际-优发国际平台,这种情况将大大改变。”今年两会首场代表通道上优发国际-优发国际平台,全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方表示优发国际-优发国际平台,民法典草案侵权责任编明确了物业公司责任,要求有关机关查清责任人优发国际-优发国际平台,这将会从源头上守护好头顶上的安全。

                    民法典草案审议通过后,合同法、物权法、婚姻法、继承法等多部单行法律都将废止。这会影响到法律适用,进而影响我们的生活吗?对此,吕红兵委员表示,民法典不是制定全新的民事法律,而是对现行民事法律规范进行科学整理、修改完善优发国际-优发国际平台。作为统一的私法规则体系,民法典为司法实践提供了统一的司法裁判依据,有利于切实保障司法公正。

                    强化对人格的全面?;?/strong>

                    在此次民法典草案中优发国际-优发国际平台优发国际-优发国际平台,人格权独立成编是代表委员关注的焦点。在全国人大代表、华东政法大学副校长陈晶莹看来优发国际-优发国际平台,人格权独立成编充分体现以人民为中心的发展思想优发国际-优发国际平台,突出人格权受尊重优发国际-优发国际平台、受?;さ姆ㄖ卫砟?优发国际-优发国际平台。“将人格权单独成编是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新,充分彰显了民法典编纂的中国特色。”全国政协委员优发国际-优发国际平台、北京市金台律师事务所主任皮剑龙认为,在互联网和大数据时代,个人隐私等人格权面临威胁优发国际-优发国际平台,人肉搜索、非法盗取他人信息等现象时有发生。因此,在民法典中加强人格权立法,既适应了时代的要求,又体现了以人为本的立法理念优发国际-优发国际平台。

                    全国人大代表优发国际-优发国际平台、北京市社科院法学所研究员马一德亲自参与了民法典人格权编的研讨和起草工作。在他看来优发国际-优发国际平台优发国际-优发国际平台,人格权法的独立成编凸显了民法作为“人法”的本质,有助于改变传统民法“重物轻人”的体系缺陷。“民法典将人格权单独成编,是世界民事立法的创举。周全?优发国际-优发国际平台;っ袷轮魈宓娜烁袢?,既彰显了中国人民至上、以人民为中心的执政理念,又体现了宪法的立法精神。”马一德说。

                    人格权编草案进一步强化了对隐私权和个人信息的?;?优发国际-优发国际平台。全国政协委员、全国律协副会长吕红兵表示,人格权编将“隐私”定义为“自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息”,将同样具有识别特定自然人功能的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息范围,这完善了隐私的定义,极大扩展了人格权的?;し段?。

                    在强化对隐私权和个人信息?优发国际-优发国际平台;さ耐?,民法典草案也为下一步制定个人信息?;し粝铝丝占?优发国际-优发国际平台。全国政协委员优发国际-优发国际平台、西南政法大学教授王煜宇认为,大数据时代,个人信息?;ば枰胧本憬?,建议在民法典草案中增设关于个人数据所有权的规定,并加大对个人数据的违规窃取、利用获利的处罚力度。同时,相关行政部门应限制手机APP开发商对用户权利的侵犯。

                    体现科学立法思维

                    编纂民法典是新中国几代人的夙愿,也是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务。在立法过程中,民法典编纂也是我国科学立法、民主立法、依法立法的一次生动实践。据介绍,在民法典编纂过程中,草案各编共10次提请全国人大常委会审议,审议后公开向社会公众征求意见达102万条。

                    在全国政协委员、民革上海市委副主委王光贤看来,编纂民法典是我国全面推进依法治国中的盛事,制定过程也充分体现了科学立法、民主立法的特点。

                    黄海龙代表认为,通过科学立法优发国际-优发国际平台,民法典草案已经成熟,应当予以通过。审议通过颁布后优发国际-优发国际平台,要全力做好民法典的贯彻实施工作,认真学习、大力宣传、严格执行,使民法典不断深入人心。厉莉代表也表示,民法典审议通过后优发国际-优发国际平台,司法机关应紧锣密鼓启动有关民法典相关司法解释的编纂工作优发国际-优发国际平台。对于民法典中的一些新规定,还有待于司法实践中结合实际情况去探索实践优发国际-优发国际平台,总结更为具体的裁判规则。

                  责任编辑:游婕

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